К нарушениям земельного законодательства относятся

К нарушениям земельного законодательства относятся:

— самовольное занятие земельного участка;

— неиспользование земельного участка в течение установленного законодательством срока;

— использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель или разрешенным использованием.

За эти виды нарушений предусмотрена административная ответственность — штраф, размер которого установлен КоАП РФ.

Чтобы установить нарушителей земельного законодательства, муниципальные земельные инспекторы проводят проверки, обследования земельных участков, в том числе дистанционными способами (фотосъемка поверхности авиационными и космическими аппаратами).

Размер административного штрафа зависит от вида нарушения, категории нарушителя и кадастровой стоимости земельного участка, на котором допущено нарушение. На случай, если кадастровая стоимость земельного участка не определена, в КоАП РФ установлены минимальный и максимальный размеры штрафа по видам нарушений и категориям нарушителей земельного законодательства.

Согласно ст. 7.1 КоАП РФ самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок, влечет наложение административного штрафа:

  • если определена кадастровая стоимость земельного участка:

— на граждан в размере от 1 до 1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 5 тыс. руб.;

— на должностных лиц — от 1,5 до 2% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 20 тыс. руб.;

— на юридических лиц — от 2 до 3% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 100 тыс. руб.;

  • если не определена кадастровая стоимость земельного участка:

— на граждан в размере от 5 до 10 тыс. руб.;

— на должностных лиц — от 20 до 50 тыс. руб.;

— на юридических лиц — от 100 до 200 тыс. руб.

За административные правонарушения, предусмотренные данной статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

В случае самовольного занятия части земельного участка административный штраф, рассчитываемый из размера кадастровой стоимости земельного участка, исчисляется пропорционально площади самовольно занятой части земельного участка.

В силу ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ пользование недрами без лицензии на пользование недрами влечет наложение административного штрафа:

— на граждан в размере от 3 до 5 тыс. руб.;

— на должностных лиц — от 30 до 50 тыс. руб.;

— на юридических лиц — от 800 тыс. до 1 млн руб.

На основании ст. 7.9 КоАП РФ самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков влечет наложение административного штрафа:

— на граждан в размере от 20 до 50 тыс. руб.;

— на должностных лиц — от 50 до 100 тыс. руб.;

— на юридических лиц — от 200 до 300 тыс. руб.

За самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы в ч. 1 ст. 8.6 КоАП РФ предусмотрен штраф:

— для граждан в размере от 1 до 3 тыс. руб.;

— для должностных лиц — от 5 до 10 тыс. руб.;

— для юридических лиц — от 30 до 50 тыс. руб.

Как следует из ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием влечет наложение административного штрафа:

  • если определена кадастровая стоимость земельного участка:

— на граждан в размере от 0,5 до 1% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 10 тыс. руб.;

— на должностных лиц — от 1 до 1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 20 тыс. руб.;

— на юридических лиц — от 1,5 до 2% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 100 тыс. руб.;

  • если не определена кадастровая стоимость земельного участка:

— на граждан в размере от 10 до 20 тыс. руб.;

— на должностных лиц — от 20 до 50 тыс. руб.;

— на юридических лиц — от 100 до 200 тыс. руб.

Таким образом, земельный участок должен использоваться:

— по целевому назначению в соответствии с его категорией;

— согласно его разрешенному использованию.

В силу ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФ неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которого регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в течение установленного законом срока влечет наложение административного штрафа:

— на граждан в размере от 0,3 до 0,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 3 тыс. руб.;

— на должностных лиц — от 0,5 до 1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 50 тыс. руб.;

— на юридических лиц — от 2 до 10% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 200 тыс. руб.

Согласно ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного и иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом, влечет наложение административного штрафа:

  • если определена кадастровая стоимость земельного участка:

— на граждан в размере от 1 до 1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 20 тыс. руб.;

— на должностных лиц — от 1,5 до 2% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 50 тыс. руб.;

— на юридических лиц — от 3 до 5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 400 тыс. руб.;

  • если не определена кадастровая стоимость земельного участка:

— на граждан в размере от 20 до 50 тыс. руб.;

— на должностных лиц — от 50 до 100 тыс. руб.;

— на юридических лиц — от 400 до 700 тыс. руб.

В силу ч. 4 ст. 8.8 КоАП РФ невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению влечет наложение административного штрафа:

— на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей;

— на должностных лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей;

— на юридических лиц — от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.

В случае обнаружения нарушений, подпадающих под действие КоАП РФ, возбуждается дело об административном нарушении, на основании которого выносится решение о назначении административного наказания в виде штрафа.