Информационный Доклад о внедрении стандарта развития конкуренции на территории городского округа Ивантеевка Московской области по состоянию на 01.07. 2020

Содержание

Раздел 1. Состояние конкурентной среды на территории муниципального образования Московской области 
Раздел 2. Сведения о деятельности органов местного самоуправления
по содействию развитию конкуренции на территории муниципального образования
 
Раздел 3. Мониторинг состояния и развития конкурентной среды
на рынках товаров, работ и услуг муниципального образования
 
Раздел 4. Взаимодействие с общественностью. Поддержка потенциальных предпринимателей 
Раздел 5. Наиболее значимые результаты.  Задачи на среднесрочный период 
Раздел 6. Меры поддержки бизнеса в период пандемии  для обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности 


Раздел 1. Состояние конкурентной среды на территории городского округа Ивантеевка Московской области

  1. Организация работы по внедрению Стандарта развития конкуренции на территории городского округа Ивантеевка Московской области.

В целях обеспечения реализации системного и единообразного подхода к осуществлению деятельности по созданию условий по развитию конкуренции и по внедрению Стандарта развития конкуренции в городском округе Ивантеевка определен уполномоченный орган и определены ответственные лица  за содействие  по развитию конкуренции на территории городского округа, определен  Перечень  приоритетных и дополнительных рынков по содействию развитию конкуренции в городском округе Ивантеевка и разработан и утвержден План мероприятий («дорожная карта») по содействию развитию конкуренции в городском округе Ивантеевка, а также  утверждены целевые показатели приоритетных и дополнительных рынков в городском округе Ивантеевка на период 2019-2022 годы (постановление Администрации городского округа Ивантеевка Московской области от 24.12.2019 1038). План мероприятий («Дорожная карта») содержит:

— мероприятия, способствующие достижению числовых значений целевых показателей, указанных в Перечне приоритетных и социально значимых рынков, в том числе мероприятия, содержащиеся в муниципальных программах городского округа Ивантеевка;

— выявленную проблематику приоритетного (социально значимого) рынка;

— сроки, результаты исполнения мероприятий;

— ответственных исполнителей.

В целях организации работы (во исполнение Перечня поручений по итогам заседания Совета по содействию развитию конкуренции в Московской области от 26.02.2020) внесены изменения в состав рабочей группы по развитию конкуренции (постановление Администрации городского округа Ивантеевка № 254 от 24.04.2020 г. О внесении изменений в постановление Администрации города Ивантеевки Московской области от 27.12.2016 №1841 «Об определении уполномоченного органа по содействию развитию конкуренции и внесении изменений в состав Рабочей группы по развитию конкуренции в городе Ивантеевка Московской области»),

          В первом полугодии 2020 году проведено два заседания Рабочей группы по развитию конкуренции в городском округе Ивантеевка.    

На заседаниях рабочей группы по развитию конкуренции на рынках товаров и услуг проходит:

— заслушивание ответственных лиц за реализацию мероприятий, — предусмотренных «дорожной картой» по содействию развитию конкуренции на рынках товаров и услуг в городском округе Ивантеевка за отчетный период;

— рассмотрение предложений по достижению целевых показателей Перечня приоритетных и социально значимых рынков по содействию развитию конкуренции в городском округе Ивантеевка и  Плана мероприятий (Дорожной карты);

— рассмотрение результатов социологического исследования удовлетворенности потребителей и субъектов предпринимательской деятельности состоянием конкурентной среды на территории города:

— рассмотрение плана мероприятий по поддержке бизнеса для обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности городского округа Ивантеевка Московской области в период пандемии.

           На официальном сайте Администрации городского округа Ивантеевка размещаются распоряжения Правительства РФ, постановления Правительства Московской области, постановления и распоряжения Администрации городского округа Ивантеевка, касающиеся внедрению Стандарта развития конкуренции.

Уполномоченным органом городского округа Ивантеевка 2020 году проведён мониторинг:

— потребителей товаров, работ и услуг (далее – Потребитель) (50 анкет),

— субъектов предпринимательской деятельности (далее – Предпринимателей)  (50 анкет).

Опрос Потребителей был направлен на получение обратной связи по удовлетворенности населения качеством и доступностью товаров, работ, и услуг, реализуемых на территории городского округа Ивантеевка.

Опрос Предпринимателей направлен на оценку состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг, а также удовлетворение Предпринимателей условиями ведения предпринимательской деятельности на территории городского округа Ивантеевка.

Уполномоченным органом в систему ГАС «Управление» введены данные по полученным от Потребителей и Предпринимателей анкетам.

На основании мониторинга был проведён анализ результатов удовлетворенности. Данная информация направлена в Комитет по конкурентной политике Московской области.

В проведении опросов предпринимателей приняли участие руководители структур поддержки предпринимательства: директор АНО «Центр развития предпринимательства» Тархов Ю.Л., председатель Совета предпринимателей Савенко В.А., председатель правления предприятий потребительского рынка Веселов Н.В., председатель правления гильдии строительных организаций Беспалов В.Н., директор МФЦ  Туренко И.В.

С целью повышения уровня информированности о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции в городском округе Ивантеевка на официальном сайте администрации муниципального образования «городской округ Ивантеевка» создан тематический раздел о состоянии и содействии развития конкуренции.

Все требования Стандарта развития конкуренции на территории городского округа Ивантеевка исполняются в полном объёме.

  1. Показатели социально экономического развития в городском округе Ивантеевка Московской области

(крупные и средние предприятия)

официальная статистическая отчетность

Наименование показателя2016 г.2017 г.20182019Январь май 2020Темп роста (падения) 2017 г. к 2016 г., %Темп роста (падения)2018 г. к 2017 г., %Темп роста (падения) 2019 г. к 2018 г., %Темп роста  1 за 5 мес  2020 к 5 мес. кв.2019
ПРОИЗВОДСТВО ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами по видам деятельности (млн. руб.)23589,126449,921952,014031,45370,5112,182,963,988,9
в том числе ПРОМЫШЛЕННЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, из них: 
C «Обрабатывающие производства»8849,910111,21227910804,93723,2114,3121,48889,1
D «Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха»1059,01311,9997,494233596,276,494,5107
E «Водоснабжение» водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений«227,6655,8252,2,0259,9242,7288,138,538,599,8
ИНВЕСТИЦИИ 
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (млн. руб.)1805,1862,21976,02580,8115047,7229,2130,6151,5
ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТОВ 
Ввод в эксплуатацию жилых домов и объектов социальной сферы (кв. м), в том числе:8715155391,727172,051396,9    18563,863,649,0189,1    83,3
многоэтажные жилые дома (кв. м)83580,149281,722040,045568,9  17721,859,044,783,99  80,8
индивидуальные жилые дома (кв. м)3570,9110,05132,05828,0  842171,183,99113,6  260,7
ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК 
Оборот розничной торговли (млн. руб.)5581,26749,97998,28869,84032,4120,9118,5110,9108,3
Объем платных услуг населению (млн. руб.) 2230,02032,42048,72075,9  467,491,1100,8101,3  107,5
ТРАНСПОРТ 
Перевезено пассажиров автомобильным транспортом (тыс. чел.)20917,618905,412763,112772    4898,990,467,5100,1    69
Пассажирооборот автобусов общего пользования (тыс.пасс.-км)182291208646151660131806  70631114,572,786,9  74
ФИНАНСОВЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ 
Сальдированный финансовый результат организаций (тыс. руб.)  2206115277383726313951487764    262369 (за 1 кв 2020.)125,794,9129,5  70,3  
Кредиторская задолженность организаций (тыс. руб.)5442623488856662532425463958 (на 01.11.2019)    6532525 (за 1 кв 2020.)89,8127,987,489,2
Дебиторская задолженность организаций (тыс. руб.)4386328546395848517984501413 (на 01.11.2019)5472248 (за 1 кв 2020.)122,490,496,1104,5
РЫНОК ТРУДА 
Среднесписочная численность работников (чел.)8794881886888278 (на 01.11.2019)  8468100,398,595,399,7
Среднемесячная заработная плата работников списочного состава из них по видам экономической деятельности (руб.):36167,940695,846738,048930,0 (на 01.11.2019)      50773 (за 4 мес. 2020.)112,5114,8104,7105
Лесное хозяйство43487,850932,671574,0379546110578 (за 1 кв 2020.)  117,1140,5111,1    139
Обрабатывающие производства34697,0343394,8444734505247125 (за 1 кв 2020.)  103,6102,5101,3101,3
Производство и распределение электроэнергии, газа, воды и водоснабжение31836,035670,64647950620    51584 (за 1 кв 2020.)  112,0130,3108,9    107
Строительство19223,522267,8225783396534316(за 1 кв 2020.)  115,8101,4150,4    101,1
Оптовая и розничная торговля, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами31836,035670,64038838977      38875(за 1 кв 2020.)  112,0113,296,5      105,5
Транспорт и связь34498,036150,737608,03993839534(за 1 кв 2020.)  104,8104,0106,2100
Образование37166,639603,145806,05594747808(за 1 кв 2020.)  106,6115,7122,1102,2
Здравоохранение и предоставление социальных услуг32202,039699,242227,046981    49978 (за 1 кв 2020.)    123,3106,4111,3      118,1
Деятельность по организации отдыха, развлечений, культуры, спорта и предоставление персональных услуг33421,039975,546583,048731      47896 (за 1 кв 2020.)  119,6116,5104,6      95,2
ДЕМОГРАФИЯ 
Численность населения на конец года, (чел.)7449776 61279346  81254  596102,8103,56  102,52  102,4
Общий прирост численности населения (чел.)247921152729  2388  5285,312987,556,5
Естественный прирост (убыль) (чел.)414339134  88  26381.939,565,780
Родившиеся (чел.)12041104889  845  26091,780,595,1101,2
Умершие (чел.)790765755  757  31596,898,7100,396,9
Миграционный прирост (чел.)206517762595  2300  64886,0146,188,657,9
  1. Количество хозяйствующих субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность на территории муниципального образования.
№ п/пНаименование показателяГодыТемп роста к предыдущему году, %
2016 год2017 год2018 год2019    годНа 01.07.2020 
2017 год2018 год2019 год
1Количество хозяйствующих субъектов, единиц, в том числе:34493519397842253964115,1121,5130,7
Юридических лиц в том числе:17951838187619781496106,2110,1121,7
вновь созданных2418222142305,0200,0269
прекративших      деятельность Нет данных
Индивидуальных предпринимателей1654168121022247  2468    130,2137,3140,6
Личных подсобных хозяйствНетНетНетНетНетНетНетНет
2Количество и отраслевая принадлежность крупных предприятий, единиц101010  11110,00,0      1.1
3Количество субъектов малого и среднего бизнеса,/ включая микропредприятия, ед.24492819342437293964115,6115,1134,5
4Численность работников, занятых на предприятиях малого бизнеса, человек  51705304  5535  6620Оценка 6441102,6104,3104,3[С1] 
  1. Сведения об отраслевой специфике экономики городского округа Ивантеевка
№ п/пНаименование показателяГодыТемп роста к предыдущему году, %
2017 год2018 год2019  годII кв 2020  2017  20182019
 Общее количество предприятий МСП, единиц, по отраслям1215133715231573  115,7117,1134,5
1Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство  281112200400137,5
2Добыча полезных ископаемых0000000
3Обрабатывающие производства144167190195115,2115,9113,8
4Обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха2233100200150
5Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизация отходов,  деятельность по ликвидации загрязнений2344200150133
6Строительство  100125219221122125175,2
7Торговля оптовая и розничная, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов284324448458115,4114,1138,3
8Транспортировка и хранение6269100114117111,3144,9
9Деятельность в области информации и связи47537178106,8112,8134
10Деятельность по операциям  с недвижимым имуществом93110124129112,0118,3112,7
11Деятельность профессиональная, научная  и техническая12330200150
12Государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное обеспечение0000000
13Образование18273538180150129,6
14Деятельность в области здравоохранения  и социальных услуг  19233840190121,1165,2
15 Предоставление  прочих  услуг193219277279107,2113,5126,5
  1. Сведения о поступлениях в бюджет городского округа Ивантеевка от хозяйствующих субъектов по отраслям:
№ п/пНаименование показателяГодыТемп роста к предыдущему, %
2017 год2018 год2019 годЗа II кв.20202017 год2018 год2019 год
1.Поступления в бюджет городского округа Ивантеевка от хозяйствующих, тыс. руб.1028692,91151428,31313137,8492424,4118,9111,9115,3

1.6   Сведения об объемах производства продукции, товаров, работ, услуг, финансовых результатов деятельности

№ п/пНаименование показателя2017 год2018 год2019 годЗа II кв.2020Тем роста  к предыдущему году, %
2017 год2018 год2019 год
1Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг, млн. руб.  126449,921952,714031,45370,5536,117,40,63
2Площадь торговых объектов предприятий розничной торговли (на конец года), тыс. кв. м51,454,479,980,9106,9105,8146,9
3Оборот розничной торговли, млн. руб.6749,97998,28869,84032,4120,9118,5110,8
4Объем платных услуг населению, млн.руб.2032,42048,72075,9467,491,1100,8101,3
5Объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, млн. руб.нет  сельских хозяйств                  

Раздел 2. Сведения о деятельности органов местного самоуправления
по содействию развитию конкуренции на территории муниципального образования

Ивантеевка – городской округ с развитой экономикой. По состоянию на                 1 января 2020 года на территории городского округа Ивантеевка проживает 81254 человека, что составляет 1 % от численности населения Московской области. На территории городского округа функционирует 1573 предприятий и организаций, на которых занято около 14,5 тыс. человек. Ситуация на рынке труда находится на стабильном уровне, без массовых высвобождений рабочих мест. По состоянию на 01.07.2020  года уровень регистрируемой безработицы в городском округе был ниже среднеобластного уровня и составлял 0,2 % от численности экономически активного населения. Экономика городского округа в 2020 году успешно развивается и показывает положительную динамику. Активно ведется строительство объектов социальной сферы; жилищное строительство и развитие городского округа идет по пути реконструкции районов старой застройки. В городском округе создаются условия для инвестирования, в том числе в производственную сферу. Сохраняется тенденция по расширению видов и сфер деятельности городских предприятий, что обеспечивает динамику экономических процессов.

Инвестиции – это показатель здоровой экономики города.

Вложение инвестиций в основной капитал является основой роста конкурентоспособности экономики городского округа, выполнения социальных обязательств перед жителями и улучшения качества их жизни.

Инвестиционная политика Ивантеевки направлена на создание благоприятных инвестиционных условий для привлечения инвесторов, заинтересованных вкладывать средства в городскую экономику; на содействие малому бизнесу.

Начиная с 2018 года, объем капитальных вложений в экономику городского округа ежегодно составляет около 5 млрд рублей (в 2017 году – 2,5 млрд рублей). По оценке в 2020 году в условиях установления ограничительных мер, введенных в связи с неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации, объем инвестиций составит 4,5 млрд рублей.

Структура инвестиций в основной капитал включает инвестиции производственного назначения на обновление основных фондов предприятий и организаций городского округа (43,5 % в структуре), бюджетные инвестиции на развитие социальной инфраструктуры (30,4 % в структуре), затраты на строительство объектов жилищного назначения (26,1 % в структуре).

Деятельность промышленного комплекса является одной из эффективных в городской экономике. Промышленный потенциал городского округа составляют 15 «крупных и средних» и около 60 «малых» предприятий, которые выпускают десятки видов промышленной продукции. Общий объем отгруженной продукции с учетом деятельности «малых» предприятий в 2018 — 2019 годах имеет положительную динамику и в действующих ценах оценивается в значении более 17 млрд рублей.  По оценке в 2020 году в условиях установления ограничительных мер, введенных в связи с неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации, составит 14626,3 млрд рублей.

Перечень приоритетных рынков (сфер экономики)

по содействию развитию конкуренции

 в городском округе Ивантеевка Московской области

  1. Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме
    1. Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды
    1. Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов
    1. Рынок ритуальных услуг Московской области
    1. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок
    1. Рынок услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
    1. Рынок жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации, жилой застройки и индивидуального строительства)
    1. Рынок наружной рекламы

Перечень дополнительных рынков (сфер экономики)

по содействию развитию конкуренции

в городском округе Ивантеевка Московской области

  1. Рынок розничной торговли
    1. Рынок услуг общественного питания
    1. Рынок услуг бытового обслуживания
  1. Развитие конкуренции на рынке выполнения работ по содержанию
    и текущему ремонту общего имущества собственников помещений
    в многоквартирном доме

         В Ивантеевке Московской области по состоянию 01.07.2020 года 416 многоквартирных дома (далее – МКД) находились в управлении управляющих компаний (далее – УК), 69 домов – в управлении Товарищества собственников жилья, Товарищества собственников недвижимости.

Распределение жилищного фонда с учетом долей государства в управляющих организациях (далее – УО) следующее:

без участия государства – 492 дома;

доля участия государства менее 100 — отсутствуют;

доля участия государства 100% — отсутствуют.                .

По состоянию 01.07.2020 количество действующих УО в Ивантеевке Московской области составило 21., жилой фонд которых 2019343,98 метров квадратных.

Доля хозяйствующих субъектов частной формы собственности на рынке (в общей площади помещений МКД) составляет 95 %.

Особенностью рынка является отсутствие в Московской области единого стандарта управления имуществом многоквартирных домов, что снижает качество поставляемых услуг ЖКХ, а также уменьшает прозрачность расходования средств УК. Вследствие этого, в ряде случаев наблюдается неудовлетворительное состояние общих помещений и коммунальной инфраструктуры обслуживаемых МКД, а также недостаток оборудования и квалифицированных работников организаций сферы ЖКХ.

Основными перспективами развития рынка являются:

повышение доли частного бизнеса в сфере ЖКХ;

повышение прозрачности коммунального комплекса и улучшение качества оказываемых населению услуг;

усиление общественного контроля за содержанием и ремонтом МКД, введение системы электронного голосования собственников помещений МКД;

уменьшение числа жалоб жителей по вопросам содержания и эксплуатации МКД;

разработка системы оценки и классификации экономической привлекательности жилого фонда;

совершенствование процедуры проведения торгов по отбору УК для МКД;

создание современной цифровой платформы, информатизация сферы ЖКХ;

сокращение доли организаций государственной и муниципальной форм собственности в сфере ЖКХ.

  • Развитие конкуренции на рынке выполнения работ
    по благоустройству городской среды

За последние несколько лет муниципальном образовании Московской области благоустроено 11 дворовых территорий, что составляет 10 % всех дворов.

В рамках реализации государственной программы Московской области «Развитие инженерной инфраструктуры и энергоэффективности», утвержденной постановлением Правительства Московской области от 17.10.2017 № 863/38«Об утверждении государственной программы Московской области «Развитие инженерной инфраструктуры и энергоэффективности» на 2018-2024 годы и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Московской области» по состоянию на 01.07.2020 году завершено комплексное благоустройство 12 и на стадии завершения 6 дворовых территорий, установлены 12 детских игровых площадки и до конца 2020 году будет установлено 6  детских игровых площадки. В 2020 году в рамках направления по формированию современной комфортной городской среды благоустроено 1 общественная территория (городской парк).

По статистическим данным Федеральной службы государственной статистики доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства в муниципальном образовании в общей площади жилищного фонда муниципального образования составила 10 %.

В городском округе Ивантеевка Московской области 6 организаций осуществляют деятельность по благоустройству, из них 4 компаний частной формы собственности.

Доля организаций частной формы собственности на рынке благоустройства городской среды муниципального образования составляет 67 %.

Доля выручки организаций частной формы собственности в общем объеме выручки всех хозяйствующих субъектов на рынке благоустройства городской среды составляет 90 %.

  • Характерные особенности рынка

Отсутствие качественного проектирования территорий, подлежащих благоустройству.

Низкая оснащенность муниципальных учреждений и предприятий, осуществляющих деятельность в сфере благоустройства и содержания территорий специализированной техникой.

  •  Меры по развитию рынка

Меры поддержки частных организаций в сфере благоустройства городской среды в Московской области:

субсидии бюджетам муниципальных образований Московской области на создание новых и благоустройство существующих общественных территорий и парков культуры и отдыха, ремонт дворовых территорий;

субсидии на приобретение техники для нужд благоустройства;

возмещение расходов юридических лиц за установку детских игровых площадок;

реализация региональной программы капитального ремонта электросетевого хозяйства, систем наружного и архитектурно-художественного освещения.

  • Развитие конкуренции на рынке услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов

На территории муниципального образования Московской области образуется ежегодно 35000 тонн твердых коммунальных отходов (далее – ТКО). При этом 35 % подлежит захоронению на полигонах и только 65 % образуемых отходов подвергаются утилизации.

Правительством Московской области разработана комплексная программа, главными задачами которой являются снижение негативного воздействия на окружающую среду объектов по обращению с отходами и снижение захоронения ТКО на 50% от общего объема образования.

Доля хозяйствующих субъектов частной формы собственности в сфере сбора и транспортирования отходов составляет порядка 100 %, в сфере обработки и утилизации отходов 100 %.

3.1.Оценка состояния конкурентной среды бизнес-объединениями
и потребителями

Состояние конкурентной среды оценивается хозяйствующими субъектами как достаточно напряженное – 70 % предпринимателей считает,
что они живут в условиях высокой и очень высокой конкуренции.

Уровень удовлетворенности качеством оказания услуг частных организаций по вывозу отходов достаточно низок — 10 %.

В рамках муниципальной программы «Формирование современной комфортной городской среды» городского округа Ивантеевка Московской области на срок 2020-2024 годы

Решение задач по повышению качества и эффективности работ по содержанию и ремонту объектов внешнего благоустройства, то есть приведение скверов, детских площадок, зон массового отдыха населения и прочих объектов в состояние, отвечающее требованиям и нормам, придавая им ухоженный вид, а также малых архитектурных форм, территорий скверов городского округа Ивантеевка, памятников и улучшение технического состояния отдельных объектов внешнего благоустройства. 

 3.2    Характерные особенности рынка

Особенностью проблемы сферы обращения с отходами в Московской области является ее территориальное расположение вокруг города Москвы, на территории которого захоронение отходов запрещено.

Основным способом захоронения отходов производства

и потребления является их захоронение на полигонах ТБО, которые практически исчерпали свой ресурс.

В этой связи с 2018 года Правительством Московской области реализуется комплексная программа по созданию современных комплексов по переработке отходов (далее – КПО).

 3.3   Меры по развитию рынка

Меры по развитию частных организаций на рынке транспортирования ТКО:

Актуализация территориальной схемы обращения с отходами, в том числе

с ТКО (не реже чем 1 раз в 3 года, с целью приведения территориальной схемы

в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации

и законодательства Московской области, обновление и дополнение актуальной информацией о состоянии отрасли обращения с отходами в Московской области.

3.4    Перспективы развития рынка

Основными перспективными направлениями развития рынка являются:

повышение доли частного бизнеса в сфере транспортирования ТКО;

повышение прозрачности коммунального комплекса и улучшение качества оказываемых населению услуг;

усиление общественного контроля за работой организаций, занимающихся транспортированием ТКО, введение системы электронного талона;

уменьшение числа жалоб жителей по вопросам работы организаций, занимающихся транспортированием ТКО.

  • Развитие конкуренции на рынке ритуальных услуг Московской области

4.1    Исходная информация в отношении ситуации и проблематики на рынке ритуальных услуг

Рынок ритуальных услуг является одной из наиболее социально значимых отраслей и затрагивает интересы всего населения.

На территории городского округа Ивантеевка размещено 1 муниципальное кладбище на общей площади более 2,12 гектаров, в том числе 0 открытых для захоронения, 1 закрытое для свободного захоронения.

 Ежегодная потребность в местах захоронения составляет около 0,5 гектара. Ресурсы кладбищ исчерпаны.

Доля кладбищ, земельные участки которых оформлены в муниципальную собственность, по состоянию составляет 1 от общего количества кладбищ.

На территории городского округа Ивантеевка нет свободных земельных участков, на которых возможно размещение кладбища в соответствии с действующим законодательством. Захоронение умерших жителей городского округа Ивантеевка осуществляется в основном на кладбищах Пушкинского района.

4.2    Доля хозяйствующих субъектов частной формы собственности на рынке ритуальных услуг

по состоянию на 01.07.2020  года количество частных организаций, оказывающих ритуальные услуги на территории городского округа Ивантеевка Московской области, достигло 6.

Доля хозяйствующих субъектов частной формы собственности на рынке ритуальных услуг составляет 75 %.

По данным Мособлстата общий ежегодный объем ритуальных услуг населению достигает 800 000 рублей.

4.3    Оценка состояния конкурентной среды бизнес-объединениями и потребителями

Состояние конкурентной среды оценивается больше чем половиной респондентов-предпринимателей   опрошенных, как напряженное. Увеличение числа конкурентов отметили 60 опрошенных представителей ритуального бизнеса.

Количество организаций, функционирующих на рынке ритуальных услуг, большинство потребителей  (100 % опрошенных) охарактеризовало как недостаточное. Выбором организаторов ритуальных услуг в большей или меньшей степени удовлетворено  40 опрошенных клиентов.

4.4    Характерные особенности рынка

В настоящее время в городском округе Ивантеевка не создано МКУ в сфере погребения и похоронного дела. В связи  с отсутствием на территории города действующих кладбищ создание МКУ экономически неэффективно. 

Ритуальные услуги, в том числе услуги по погребению, предоставляются хозяйствующими субъектами, как правило, частной формы собственности.

Работы по содержанию закрытого кладбища «Новоселковское»  осуществляются МБУ «Городское хозяйство» в соответствии с утвержденным муниципальным заданием.

4.6    Меры по развитию рынка

С 2018 года отмечается небольшая тенденция роста количества хозяйствующих субъектов, оказывающих ритуальные услуги, на территории городского округа Ивантеевка Московской области. При этом муниципальное бюджетное учреждение оказывают услуги только по содержанию мест захоронений.

  • Развитие конкуренции на рынке оказания услуг по перевозке

пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным

маршрутам регулярных перевозок

По  состоянию на 01.07.2020 года на территории городского округа по трем муниципальным маршрутам  Ивантеевка действует  1  коммерческий перевозчик.

Доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности, составляет 100 %.

  • Оценка состояния конкурентной среды
    бизнес-объединениями и потребителями

Состояние конкурентной среды оценивается больше чем половиной опрошенных предпринимателей (100 %) как напряженное.

  • Характерные особенности рынка

Вероятной причиной недостаточного развития частных перевозчиков являются значительные первоначальные вложения (стоимость автобусов и их обслуживания, подключение к системе навигации) при длительных сроках окупаемости, а также высокие ставки по банковским кредитам.

5.3.   Характеристика основных административных

и экономических барьеров входа на рынок

Основными проблемами, препятствующими развитию конкуренции

на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок городского округа Ивантеевка, являются:

— рост числа административных барьеров, затрудняющих ведения бизнеса

на рынке пассажирских перевозок;

— отставание темпов развития транспортной инфраструктуры от темпов социально-экономического развития региона;

— необходимость осуществления значительных первоначальных капитальных вложений на приобретение необходимого транспорта (автобусов) и организацию обслуживания автобусного парка при длительных сроках окупаемости вложений.

  • Развитие конкуренции на рынке услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

    По итогам первого полугодия 2019 года доля домохозяйств в городском округе Ивантеевка Московской области, имеющих возможность пользоваться услугами проводного или мобильного широкополосного доступа к сети Интернет на скорости не менее 1 Мбит в секунду, предоставляемыми не менее чем двумя операторами, достигла 95% (650 домохозяйств).

     Одновременно порядка 95 % многоквартирных домов (467 домохозяйств)

в   городском округе Ивантеевка  Московской области имеют трех и более поставщиков интернет-услуг.

    87 % опрошенных пользователей оценивают количество организаций, предоставляющих услуги интернет-связи как достаточное или даже избыточное. Возможность выбора Интернет- провайдера устраивает подавляющее большинство клиентов (90% респондентов), вне зависимости от места проживания.

6.1. Оценка состояния конкурентной среды бизнес-объединениями и потребителями

По данным Реестра лицензий в области связи Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в городского округа Ивантеевка Московской области насчитывается 11 субъектов хозяйственной деятельности: телематические услуги связи – 11 единиц, услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации – 3 единицы.

Возможность выбора интернет-провайдера устраивает подавляющее большинство клиентов (90 % респондентов), вне зависимости от места проживания.

  •  Характеристика основных административных и экономических барьеров входа на рынок услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Уровень административных барьеров входа на рынок услуг связи

по предоставлению фиксированного широкополосного доступа к сети Интернет довольно низок.

Нормативное правое регулирование отрасли отличается высоким непостоянством и непредсказуемостью, что влечет за собой значительные риски и делает невозможным долгосрочное планирование.

  • Перспективы развития рынка

Основными перспективными направлениями развития рынка являются:

обеспечение формирования инновационных инфраструктур на принципах установления недискриминационных требований для участников рынка вне зависимости от технологий, используемых при оказании услуг в сфере связи;

снижение времени прохождения административных процедур.

  • Развитие конкуренции на рынке жилищного строительства
    (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства

7.1. Исходная информация в отношении ситуации

и проблематики на рынке

Согласование всей застройки в городском округе Ивантеевка Московской области осуществляется только с учетом строительства нормативно необходимых объектов социального назначения и транспортной инфраструктуры, кроме того принимаются меры по устранению дисбаланса, сложившегося в предыдущие годы.

Так, с целью обеспечения жителей объектами необходимой инфраструктуры в 1 полугодии 2020 года введены в эксплуатацию: пристройка к  действующей школе, 2 детских сада. Осуществляется строительство дорожной инфраструктуры, в том числе с привлечением средств федерального бюджета.

Объем вводимой жилой недвижимости в городском округе Ивантеевка Московской области 2018 году  составил 22040,0 квадратных метров, в том числе почти 1500 квадратных метров индивидуальных жилых домов,  в 2019 году —  53542,73 квадратных метра. Объем вводимой жилой недвижимости в городском округе Ивантеевка Московской области в первом полугодии 2020 года составил 149292 квадратных метра.

Подлежат расселению дома 6,12,18 по ул. Первомайской общей площадью 1637,4 квадратных метров. Площадь аварийного жилья на территории городского округа Ивантеевка составляет 514,9 квадратных метров.  На территории городского округа Ивантеевки отсутствуют строящуюся дома, которые признаны проблемными в установленном порядке.  

Доля хозяйствующих субъектов частной формы собственности на рынке составляет 100%.

  • Характерные особенности рынка

Высокие объемы строительства и ввода, преимущественно многоквартирного жилья, позволили городского округа Ивантеевка Московской областирешить поставленную Президентом Российской Федерации задачу об обеспечении населения жильем в размере 31 квадратного метра на человека. В настоящее время на одного жителя городского округа Ивантеевка Московской области приходится   24,9 квадратных метра жилой площади.

  • Характеристика основных административных
    и экономических барьеров входа на рынок

Для подготовки строительной отрасли муниципального образования к изменениям Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в части перехода с 01.07.2019 застройщиков на обязательное привлечение средств дольщиков.

С 24.01.2019 создан Штаб по контролю реализации проектов комплексной жилой застройки в муниципальном образовании (далее – Штаб).

Основной задачей Штаба являлась проведение мониторинга реализации проектов жилой застройки и финансового состояния застройщиков в преддверии 01.07.2019.

С 24.01.2019 проведено 7 заседаний Штаба и осуществлен мониторинг  проектов (5 многоквартирных домов), которые реализуют 5 застройщиков, даны необходимые поручения и рекомендации.

7.3.   Перспективы развития рынка

Основными перспективными направлениями развития рынка являются:

упрощение процедуры оформления необходимой для застройщиков документации, уменьшение совокупного времени прохождения всех процедур;

применение единых нормативно-технических требований в строительстве, находящихся в открытом доступе;

создание современной цифровой платформы, информатизация строительной отрасли;

расширение функционала информационных систем с целью осуществления всех процедур в строительстве в электронном виде;

обеспечение прозрачности взаимодействия хозяйствующих субъектов

и органов власти городского округа Ивантеевка Московской области, устранение административных барьеров;

недопущение нарушения прав предпринимателей в сфере строительства.

  • Развитие конкуренции в сфере наружной рекламы

8.1        Исходная информация в отношении ситуации и проблематики

на рынке наружной рекламы

Размещение рекламных конструкций на территории Московской области с 2014 года в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» осуществляется на основании схемы, утвержденной постановлением Администрации городского округа Ивантеевка Московской области от 18.10.2019  № 796 на конкурсной основе.

8.2        Доля хозяйствующих субъектов частной формы собственности

на рынке наружной рекламы

На территории городского округа Ивантеевка Московской области деятельность на рынке наружной рекламы по состоянию на 01.07 2020 года осуществляют 10 рекламораспространителей, в том числе 6 – юридических лиц,  – 4 индивидуальных предпринимателя.  За первое полугодие 2020 года  на данном рынке добавилось 3 новых участника.

Доля хозяйствующих субъектов частной формы собственности

на рынке наружной рекламы составляет 100 %.

8.3.    Характеристика основных административных и экономических барьеров входа на рынок наружной рекламы

Основными барьерами являются:

сложности экономического характера в стране, которые ведут к снижению инвестиционной привлекательности рынка наружной рекламы;

отток рекламодателей, снижение рекламных бюджетов и как следствие снижение экономической привлекательности рынка наружной рекламы.

8.6    Меры по развитию рынка

Меры развития рынка наружной рекламы:

проведение торгов на размещение рекламных конструкций только

в электронном виде. 100 % победителей аукционов – малый и средний бизнес;

проведение Главным управлением по информационной политике Московской области работы по контролю за оказанием органами местного самоуправления муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в электронном виде;

актуализация схем размещения рекламных конструкций в соответствии с обстоятельствами инфраструктурного и имущественного характера;

борьба с незаконными рекламными конструкциями.

  • Развитие конкуренции на рынке розничной торговли

9.1. Исходная информация в отношении ситуации и проблематики
на рынке розничной торговли городского округа Ивантеевка

Московской области

Рынок является полностью негосударственным.

Оборот оптовой и розничной торговли за 1 полугодие 2020 года составил 6,8 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах составляет 106,8 % к соответствующему периоду предыдущего года.

По данным Мособлстата оборот крупных и средних организаций по виду экономической деятельности «розничная торговля» за 9 месяцев 2019 года составил 6,6 млрд. рублей.

Оборот розничной торговли на 100 % формируется торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, реализующими товары.

В товарной структуре оборота розничной торговли удельный вес пищевых продуктов, включая напитки и табачные изделия, составил 60 %, непродовольственных товаров – 40 %.

В городском округе Ивантеевка Московской области действует 52 социально ориентированных предприятия розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг, осуществляющих обслуживание социально незащищенных категорий граждан, из них 30 социально ориентированных предприятий торговли. Помимо низких цен на товары на данных предприятиях льготным категориям населения предоставляются скидки при предъявлении социальной карты Московской области (далее – СКМО).

  • Характерные особенности рынка

Инфраструктура предприятий розничной торговли в городском округе Ивантеевка Московской области, находящемся в непосредственной близости от крупных городов, характеризуется высокой степенью развития современных крупных форматов торговли – торговые центры, торговые комплексы, розничные рынки.

На 01.07.2020 сфера потребительского рынка городского округа Ивантеевка Московской области насчитывает в своем составе: 1 торгово-развлекательный центр, 18 торговых центров, 492 стационарных торговых объектов различного формата.

Обеспеченность торговыми площадями на 1000 жителей составила 1000,5 кв. метров, что превышает утвержденный норматив Правительством Московской области (683,5. кв. м.).

В первом полугодии 2020 открыто 2 магазина общей  торговой площадью  1000  кв. метров.

В сфере нестационарной торговли с 2015 года внедрен механизм размещения торговых объектов на основании аукционов, проводимых Администрацией городского округа Ивантеевка Московской области. С победителями аукционов заключаются договоры на размещение нестационарного торгового объекта. С 2019 года такого рода аукционы проводятся в электронной форме.

В первом полугодие проведен аукцион на право размещения  нестационарных торговых объектов. Заключено 32 договора с субъектами МСП на срок 5 лет.

На предприятиях оптовой и розничной торговли занято более 2 тысяч человек, что составляет около 19 % от общей численности работающих в городе. Из них на крупных и средних предприятиях торговли работают 1,3 тысячи человек.

  • Перспективы развития рынка

Основными задачами и перспективными направлениями региональной политики в сфере розничной торговли являются:

развитие различных форматов торговли с учетом фактической обеспеченности жителей;

развитие сети магазинов шаговой доступности;

увеличение уровня обеспеченности населения площадью торговых объектов;

реализация существующих и внедрение новых мер поддержки в отношении хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере торговли.

  1. Развитие конкуренции на рынке услуг общественного питания
    1. Исходная информация в отношении ситуации и проблематики
      на рынке услуг общественного питания

Развитие рынка во многом определяется потребительским спросом на товары и услуги, который, в свою очередь, зависит от уровня и динамики доходов населения, распределением населения по доходным группам. Рост уровня и качества жизни в городском округе Ивантеевка Московской области ведет к увеличению покупательной способности населения, возрастанию потребления основных продуктов питания и увеличению покупок непродовольственных товаров в домохозяйствах региона.

Дифференциация доходов и существование части населения городского округа Ивантеевка Московской области за чертой бедности обуславливают существенные различия в структуре и уровнях расходов и фактического потребления товаров и услуг населением по доходным группам.

Развитие отрасли общественного питания во многом зависит от состояния от социально-экономических и демографических показателей.

Жителей больше всего привлекают удобное месторасположение, качество и ассортимент. Чаще всего люди ходят в заведения общественного питания, находящиеся рядом с работой или домом, каждый привык к качеству  и ассортименту кафе, в которое ходит чаще всего обедать. А что касаемо объектов быстрого питания, то предпочтения отдаются цене и часам работы.

В первом полугодии 2020 года открылось 2 объекта общественного питания, на которых   введено 62 посадочных места. Закрылось 1 предприятие общественного питания.

В связи с развитием новых микрорайонов города, увеличением численности населения и вводом новых торговых площадей наблюдается рост новых объектов общественного питания, но в связи с введенными ограничениями по недопущению распространения коронавирусной инфекции, сроки открытия новых объектов общественного питания перенесены на 3 квартал 2020 года.

10.6 Меры по развитию рынка

В настоящее время в городском округе Ивантеевка Московской области реализуется подпрограмма «Развитие потребительского рынка и услуг» муниципальной программы «Предпринимательство» города Ивантеевки Московской области» на 2020-2024 годы, утвержденной Постановлением Администрации городского округа Ивантеевка Московской области от 19.10.2019 №1037 .

Основное мероприятие Подпрограммы — развитие сферы общественного питания на территории городского округа Ивантеевка Московской области.

На постоянной основе проводится разработка мер по рациональному размещению объектов общественного питания, проводится анализ обеспеченности населения услугами общественного питания.

  1. Развитие конкуренции на рынке услуг бытового обслуживания

11.1 Исходная информация в отношении ситуации и проблематики

на рынке услуг бытового обслуживания

городского округа Ивантеевка Московской области

Рынок является полностью негосударственным.

Доля оборота субъектов малого и среднего предпринимательства в объеме бытовых услуг – 100 % (480 млн. рублей).

Проблемой развития малого и среднего предпринимательства в сфере потребительского рынка и услуг городского округа Ивантеевка Московской области является недостаток финансовых средств. Кредитование малого и среднего бизнеса в сфере бытового обслуживания развито недостаточно и характеризуется высокими процентными ставками по кредитам, большим количеством документов, необходимых для получения займа, короткими сроками возврата кредита и т.д.

С учетом условий установления ограничительных мер, введенных в связи неблагоприятной санитарно-эпидемилогической ситуации в период пандемии темп прироста  новых предприятий бытового обслуживания замедлился.   За первое полугодие 2020 открылось 3 объекта бытового обслуживания.

Средний уровень обеспеченности населения городского округа Ивантеевка Московской области предприятиями бытового обслуживания по итогам 1 полугодия 2020 года составляет 11,16 рабочих места на 1 000 жителей. За первое полугодие 2020 года введено 6 рабочих мест на объектах бытового обслуживания.

Раздел 6. Меры поддержки бизнеса в период пандемии для обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности

По состоянию на 1 июля 2020 года на территории городского округа Ивантеевка зарегистрировано 3964 субъекта малого и среднего предпринимательства. Среднесписочная численность работающих на предприятиях малого и среднего бизнеса около 8,4 тыс. человек, что составляет 51,21% от общей численности занятого населения в городе. Среднемесячная заработная плата в 2019 году составила около 26 тыс. руб. Общий объем отгруженной продукции, выполненных работ и услуг, предприятиями малого и среднего предпринимательства за 2019 год составил 5,6 млрд. руб. или 33% от общей суммы отгруженной продукции всех предприятий города. 37 % налоговых поступлений в доход местного бюджета приходится на поступления от деятельности субъектов МСП.

В связи с распространением новой коронавирусной инфекции на всех уровнях власти принят комплекс мер по поддержке бизнеса для преодоления последствий новой коронавирусной инфекции.

На официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Ивантеевка Московской области размещена информация по поддержке предпринимателей на государственном и муниципальном уровнях.

В целях оперативности созданы отраслевые чаты предпринимателей с применением мессенджер для размещения для оперативности доведения информации по документам Правительства Московской области, о видах и формах государственной поддержки субъектов МСП. Оказание консультационной поддержки по обращениям субъектов МСП.

  Утвержден Главой городского округа План мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности

городского округа Ивантеевка Московской области в 2020 году.  В целях реализации мероприятий по поддержке субъектов МСП Администрацией городского округа  Ивантеевка приняты нормативные правовые акты:

Постановление главы городского округа Ивантеевка Московской области от 17.03.2020 № 18-ПГ «О создании оперативного штаба для осуществления дополнительных санитарно-противоэпидемических  (профилактических) мероприятий на территории городского округа Ивантеевка Московской области, утверждении его состава и Положение о нем».Постановление Админи страции городского округа Ивантеевка от 12.05.2020 № 293 «О создании  межведомственного оперативного штаба по повышению устойчивости развития экономики городского округа Ивантеевка Московской области»

Постановление Администрации городского округа Ивантеевка Московской области от 28.04.2020 № 268 «О предоставлении мер поддержки арендаторам недвижимого имущества и земельных участков, находящихся в собственности городского округа Ивантеевка Московской области»;

Решение Совета депутатов городского округа Ивантеевка Московской области от 21.05.2020 № 45/8 «О предоставлении отдельным категориям налогоплательщиков льготы по уплате земельного налога»;

Постановление Администрации городского округа Ивантеевка Московской области 30.04.2020 № 275 «О предоставлении мер поддержки для малых форматов торговли (хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность  с использованием нестационарных торговых объектов)».

Постановление Администрации городского округа Ивантеевка Московской области от 30.04.2020 № 274 «О внесении изменений в постановление Администрации городского округа Ивантеевка Московской области от 11.12.2019 № 978 «Об утверждении схемы размещения нестационарных объектов на территории городского округа Ивантеевка Московской области».

С учетом условий установления ограничительных мер, введенных в связи неблагоприятной санитарно-эпидемилогической ситуации в период пандемии, 

Малое и среднее предпринимательство играет важную роль в решении экономических и социальных задач городского округа Ивантеевка, так как способствует созданию новых рабочих мест, насыщению потребительского рынка товарами и услугами, формированию конкурентной среды, обеспечивает экономическую самостоятельность населения городского округа и стабильность налоговых поступлений.

По состоянию на 1 января 2020 года на территории городского округа зарегистрировано 3729 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе: 1337 юридических лиц, 2056 индивидуальных предпринимателей. На 10 тыс. жителей муниципального образования приходится 443 субъекта малого и среднего предпринимательства. Среднесписочная численность работающих на предприятиях малого и среднего бизнеса около 8,5 тыс. человек, что составляет 51% от общей численности занятого населения в городе. Среднемесячная заработная плата в 2018 году составила около 26 тыс. руб. Общий объем отгруженной продукции, выполненных работ и услуг, предприятиями малого и среднего предпринимательства за 2018 год составил 5,6 млрд. руб. или 33% от общей суммы отгруженной продукции всех предприятий города. 37 % налоговых поступлений в доход местного бюджета приходится на поступления от деятельности субъектов МСП. Доля закупок среди субъектов малого предпринимательства по итогам 2018 года увеличилась с 25 % до 93 %.

Потребительский спрос на товары и услуги определяется уровнем и динамикой доходов населения, распределением населения по доходным группам.

Доминирующее положение в сфере потребительского рынка занимает торговля. Новые предприятия торговли открываются в новостройках города. Сохраняется тенденция к развитию сетевых магазинов самообслуживания, их доля в общем объеме торговых площадей постоянно растет. Реализованы инвестиционные проекты таких крупных сетевых компаний, как «Пятерочка», «Дикси», «Магнит», «Верный», «Ашан», «Перекресток», «Кораблик», «Да», «Ярче!», «Красное-белое», «Бристоль», «Винлаб», «ВкусВилл», «Фикс Прайс», «М.видео», «Детский мир», «Глория Джинс», «Zolla» «Kari». Продолжается рост продовольственных магазинов шаговой доступности, так называемых маленьких магазинчиков «у дома».

За последние три года количество стационарных торговых объектов увеличилось на 33 %. Проведен переучет площадей всех стационарных торговых объектов. По состоянию на 01.01.2020 года обеспеченность населения города торговыми площадями составила 992,2 кв. метров на 1000 жителей.

По оценочным данным оборот розничной торговли за 2019 год составил 13,3 млрд. рублей, что в действующих ценах на 9,0 % больше, чем за предыдущий год. Удельный вес продовольственных товаров — 58 %, непродовольственных – 42 %.

Торговые сети показывают относительно устойчивые показатели деятельности благодаря стабильному спросу на продукты питания, а также за счет гибкости в отношении ценовой политики. Кроме того, на положительную динамику оборота розничной торговли существенное влияние оказывает тот факт, что на смену примитивной торговли приходят современные объекты с широким набором ассортимента товаров, предлагаемых покупателю.

Однако растет влияние и факторов, ограничивающих деятельность торговых организаций: снижение платежеспособного спроса, недостаток финансовых средств. Процесс кредитования малого и среднего бизнеса в торговле развит недостаточно и характеризуется высокими процентными ставками по кредитам, большим количеством документов, необходимых для доступа к кредитным ресурсам, короткими сроками возврата кредита и тому подобное.

   Дифференциация доходов обуславливает существенные различия в структуре и уровнях расходов и фактического потребления товаров и услуг населением по доходным группам.

Основные покупательские потоки отмечаются в магазинах «эконом-класса». По состоянию на 01.01.2020 года в городе функционирует 37 социально-ориентированных торговых предприятия (за последние три года рост количества социально-ориентированных торговых предприятий составил 9 %).

Помимо розничной торговли в стационарных объектах торговое обслуживание жителей города Ивантеевки осуществляется посредством нестационарной и ярмарочной торговли.

 Размещение нестационарных торговых объектов на территории города осуществляется на конкурсной основе (открытый аукцион в электронной форме) и в соответствии с Постановлением Главы города Ивантеевки от 28.08.2014 № 1148 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Ивантеевки на 2015-2019 годы» (далее – Схема). Постановлением главы городского округа Ивантеевка от 19.04.2019 № 30-ПГ внесены изменения в действующую схему.

В целях информированности и оперативного взаимодействия функционирует городской чат «Торговые объекты», в который включены предприятия торговли, осуществляющие торговую деятельность на территории города.

         Несмотря на активное развитие крупноформатных объектов торговли, сохраняется также рост количества магазинов шаговой доступности, в том числе специализированных магазинов. Магазины шаговой доступности максимально приближены к месту проживания и преимущественно расположены  на первых этажах жилых многоквартирных домов.

Создание эффективной конкурентной среды является фактором сдерживания роста цен и предотвращения монополизации отдельных сегментов рынка.

В целях удовлетворения спроса населения на продукты питания и промышленные товары по доступным ценам в 2019 году проведено 48 ярмарок (на двух площадках).         Социальная значимость нестационарной и ярмарочной торговли на территории города остается высокой.

К сожалению, до настоящего времени в городе ещё функционируют объекты торговли и бытовых услуг, которые имеют конструктивные неустранимые недостатки, мешающие внедрению на них современных технологий. Данные объекты требуют реконструкции и обновления технологического оборудования.

Существует также проблема в наличии ассортимента непродовольственных товаров, который не в полном объеме удовлетворяет потребности населения. Причиной является месторасположение города, ориентация его населения на Москву и конкуренция со стороны соседних городов. Как следствие — вывоз доходов населения в другие муниципальные образования с целью удовлетворения своих потребностей.

На предприятиях оптовой и розничной торговли занято более 2 тысяч человек, что составляет около 19 % от общей численности работающих в городе. Из них на крупных и средних предприятиях торговли работают 1,3 тысячи человек.

Рынок услуг связи (социально значимый)

На рынке связи ведут хозяйственную деятельнось 38 организаций, из них имеют лицензию 7 предприятий:

ООО «Ивантеевские телекоммуникации»,

ООО «Ивстар»,

ООО «Инженэт+»,

ООО «Интехно»,

ООО «Ивантеевские кабельные сети»

ООО «Нью Лайн»

ООО «ПОСКОМ СБ»

Предприятия продолжают активно развивают рынок  услуг связи (телефония, интернет)  в городе.

В 2019 году компании продолжают внедрение оптико-волоконной сети в многоквартирные дома города, не оставляя без внимания и частный сектор, что позволяет предоставлять большему количеству абонентов  высокоскоростной доступ в сеть Интернет и  повысить качество цифрового телевидения. Так же «Ростелеком» развивает свои многофункциональные услуги и точечную поддержку клиентов, как физического сегмента, так и юридических лиц. Следует отметить, что в городском округе Ивантеевка очередь на установку проводных телефонов отсутствует.

Приоритетные рынки:

  1. Рынок наружной рекламы (приоритетный рынок)

Рынок рекламы является одним из приоритетных рынков.

  1.  В соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», с «Архитектурным регламентом информационного и рекламного оформления зданий, строений, сооружений и объектов благоустройства Московской области», утвержденным Распоряжением 31РВ-72 от 14.07.2015 Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области, разработан и утвержден постановлением  Администрации городского округа  Ивантеевка от 12.12.2019 № 982 Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулирование ранее выданных разрешений». Административный регламент устанавливает стандарт предоставления Муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулирование ранее выданных разрешений» (далее – Муниципальная услуга), состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению Муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме информационной системы Московской области «Портал государственных и муниципальных услуг Московской области» (далее – РПГУ), а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области (далее – МФЦ), формы контроля за исполнением Административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих Администрации города Ивантеевки  Московской области (далее — Администрация), уполномоченных специалистов МФЦ.

За 2019 год количество поступивших заявлений о выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций – 25 единиц. Доля демонтированных незаконных рекламных конструкций -100%.

  • Рынок развития текстильного производства (приоритетный рынок)

Развитие города находится на новом этапе своего развития, как и в настоящее время Московская область. Серьезным импульсом развития и конкретным планом городской власти по улучшению жизни ивантеевцев стала программа «Наше Подмосковье. Идеология лидерства», а также реализация «майских» Указов Президента России. Губернаторская программа предусматривает софинансирование важных объектов. Это стимулирует руководителей муниципалитетов изыскивать дополнительные финансовые источники доходов, которые позволяют иметь другие возможности.

Развитие городской экономики, привлечение инвестиций, создание рабочих мест – это главное над чем работает Администрация городского округа Ивантеевка. Более 60-ти городских предприятий и организаций вложили инвестиции в реконструкцию и модернизацию производств, во внедрение инновационных технологий, приобретение высокотехнологичного оборудования. Так, в 2019 году малое предприятия ИП Макаричева Н.Ю. » (производство трикотажных головных изделий) инвестировали на модернизацию оборудования около 2 млн.руб., ООО «Виртуозо» ( чулочно-носочное производство) около 20 млн. руб. ООО «2х2» приобрело нежилой объект и переоборудовало его в фабрику по производству детской одежды. Организовано 24новых рабочих мест, на которых большинство работают жители нашего города Ивантеевки (бывшие работники фабрики им. Дзержинского). Используя высокоэффективные оборудование и технологии, выпускают конкурентоспособную продукцию, которая имеет устойчивый спрос на рынках страны. Планируется в текущем году дополнительно создать 8 новых рабочих мест.

На рынке текстильного производства городского округа Ивантеевка на 10.01.2020 осуществляют хозяйственную деятельность 48 субъектов МСП, из них 21  малых предприятий (включая микропредприятия) и 27 индивидуальных предприятий. В 2019 году открылись 4  новых производственных предприятия: 

ООО «Виртуозо»;

ООО  «Джубелия –студия»;
ООО «ТД «Русич»;

ООО «Рубит».

ИП Макаричева Н.Ю. (малое  текстильное предприятие – 78 рабочих мест) открепилась из другого региона   и встала на налоговый учет по городу Ивантеевка.

 Темп роста  объема отгрузки товаров собственного производства по данным статистического наблюдения  за 2019 года составил 106,7 % или 75, 6 млн. руб.

 В 2019 году в рамках государственной и  муниципальной программ по поддержке субъектов МСП оказана финансовая  поддержка 2-м текстильным производствам в реализации  инвестиционных бизнес-проектов по модернизации производств.

  • Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

В городе к субъектам  малого и среднего предпринимательства относится (по состоянию на 01.01.2020) 3803 единиц МСП, из них: 1523 юридических лица, а также  2280  индивидуальных предпринимателей.

На предприятиях малого и среднего бизнеса работают более 8,6 тыс. человек  или 51 % от общей численности занятого в экономике города  населения.

Основная их  часть занята  в обрабатывающих производствах – 31 %,  20 %  в — оптовой  и розничной торговле,  18% — в  сфере предоставления  социальных, коммунальных, прочих услуг, 15 % — в сфере  операций с недвижимостью,    10 % — в  сфере  транспорта и связи и   6 % — в строительстве

Комплексные меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках муниципальной программы по развитию предпринимательства, взаимодействие с объединениями, союзами и гильдиями предпринимателей создают благоприятный предпринимательский климат,  комфортные условия для создания новых предприятий, развития и модернизации действующих предприятий.

За 2019 год:

 создано 249 новых предприятий в сфере промышленности и услуг (2018-91 ед., 2017 – 65 ед.).

открыто 25 новых предприятий торговли, 11 предприятий общественного питания, 14 предприятий бытового обслуживания населения.

прирост субъектов  малого и среднего предпринимательства составил 993 единиц или 35 %. (в 2018 – 798 ед., или 32%, 2017- 613 ед,, или 30%).

эконмический оборот предприятий малого и среднего бизнеса увеличился на 10 %  с уровнем предыдущего года и составил около 28 млрд. руб.

объем инвестиций, вложенных субъектами малого и среднего предпринимательства в   основной капитал на 18 % больше чем в предыдущем году, и составили более 350 млн. рублей.

В рамках муниципальной программы по развитию  субъектов малого и среднего предпринимательства в 2019  году из бюджета города оказана финансовая  поддержка в реализации  3-х  инвестиционных бизнес-проектов малых  предприятий в сумме 1,2 млн.. рублей.

По обращениям субъектов малого и среднего предпринимательства по проблемам, сдерживающим развитие предпринимательства проведено 25 встреч с представителями бизнеса, организовано 9 обучающих семинаров и оказано около 450 консультаций.

Была проведена выставка-ярмарка для самозанятых граждан  «Город мастеров» в середине декабря 2019 года, которая помогла реализовать потенциал молодых мам, активных пенсионеров,  жителей Ивантеевки и других городов Подмосковья. Получила положительный отклик среди населения, повторные мероприятия планируется проводить не реже 2-х раз в год, в период проведения городских массовых мероприятий.

На территории города малые предприятия выпускают широкий ассортимент  продукции, а также предоставляют полный ассортимент услуг. Получили свое развитие действующие малые  промышленные предприятия. Например, предприятие ООО «2х2» приобрело нежилой объект и переоборудовало его в фабрику по производству детской одежды. Организовано 24новых рабочих мест, на которых большинство работают жители нашего города Ивантеевки (бывшие работники фабрики им. Дзержинского). Используя высокоэффективные оборудование и технологии, выпускают конкурентоспособную продукцию, которая имеет устойчивый спрос на рынках страны. Планируется в текущем году дополнительно создать 8 новых рабочих мест.

Выпускаются не только новые виды продукции, но открываются и новые производства. Так, ООО «Виртуоза» создано новое современное носочное производство, где организовано 25 новых рабочих мест.  В 2020 году предприятие планирует расширение производства и дополнительно создать  25 новых рабочих мест.  Директор ООО «Виртуоза»  Валентин Рыбалкин стал победителем акселератора «Школа молодого предпринимателя» Подмосковья. 

На официальном сайте города Ивантеевки открыта «Горячая линия» по проблемам малого и среднего бизнеса. Продолжается практика совместных встреч главы города с бизнес-сообществом  с приглашением контрольно-надзорных органов. Проводятся выездные мероприятия главы города на промышленные предприятия города.

Несмотря на положительные тенденции развития малого предпринимательства, проблемы, препятствующие развитию бизнеса, остаются.

Основными барьерами, препятствующие дальнейшему развитию  предпринимательства в городе, являются:

— снижение доступности производственных площадей в связи с постоянно возрастающей стоимостью аренды;

— отсутствие стартового капитала для успешного начала предпринимательской деятельности, а также средств на ее развитие;

— сложность в получении кредитных ресурсов (отсутствие у субъектов малого бизнеса залогового обеспечения), высокие процентные ставки;

— отсутствие маркетинговых исследований рынка услуг;

— сложность доступа субъектам малого и среднего предпринимательства к рынкам сбыта, в том числе зарубежным и региональным, что объясняется меньшими возможностями и финансовыми ресурсами большинства субъектов малого и среднего предпринимательства в сравнении с крупными предприятиями;

— недостаток квалифицированных трудовых ресурсов, профессиональных знаний и компетенций у субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе компетенций организации и управления бизнесом, для повышения конкурентоспособности бизнеса;

— зависимость от крупных предприятий.

В условиях сложной экономической ситуации особую актуальность для развития малого и среднего бизнеса приобретают меры государственной и муниципальной поддержки, направленные на развитие приоритетных направлений экономики города Ивантеевки

Содействие развитию предпринимательства осуществляется во взаимодействии органов местного самоуправления  с объединениями, союзами и гильдиями предпринимателей.

Поддержка  субъектов  малого и среднего предпринимательства за 2019 год ****
Сведения о субъекте малого и среднего предпринимательства – получателе поддержкиСведения о предоставленной поддержкеИнформация о нарушении порядка и условий предоставления поддержки (если имеется), в том числе о нецелевом использовании средств поддержки
Наименование юридического лица или ФИО (если имеется) индивидуального предпринимателяИдентификационный номер налогоплательщикаВид поддержкиФорма поддержкиРазмер поддержки   тыс.руб.Срок оказания поддержки 
1234567 
Общество с ограниченной ответственностью «Сапфир»5016014167Частичная компенсация  субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства модернизации производстваПредоставление субсидии240,0015.12.2019нет 
Общество с ограниченной ответственностью «ГенМастер»5016019870Частичная компенсация  субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производстваПредоставление субсидии478,80615.12.2019  
Индивидуаль- ный предпринима- тель Макаричева Н.Ю.504709600320Частичная компенсация  субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производстваПредоставление субсидии481,19415.12.2019нет 

Примечание ****Муниципальная программа «Предпринимательство города Ивантеевка Московской области  на 2017-2021 годы», подпрограмма «Развитие малого и среднего  предпринимательства»

Раздел 3. Мониторинг состояния и развития конкурентной среды
на рынках товаров, работ и услуг муниципального образования

Основой для получения данных для проведения мониторинга являются опросы предпринимателей и потребителей товаров и услуг на предмет удовлетворенности качеством предоставляемых работ, товаров, услуг и условиями ведения предпринимательской деятельности. Опросы проводились в  первом полугодии 2019 года.

Опросы проводились путем анкетирования потребителей товаров, работ и услуг, и предпринимателей городского округа Ивантеевка. Анкеты были разработаны Комитетом по конкурентной политике Московской области.

В проведении мониторинга приняли участие 50 респондентов, являющихся потребителями товаров, работ и услуг и 50 респондентов, являющихся предпринимателями городского округа Ивантеевка.

3.1    Мониторинг удовлетворенности потребителей качеством товаров, работ и услуг на товарных рынках муниципального образования и состоянием ценовой конкуренции.

3.1.1 Уровень удовлетворенности качеством предоставляемых услуг на приоритетных и социально значимых рынках:

п/пРынокОценка потребителями качества предоставляемых услуг, удовлетворены
1.Рынок услуг дошкольного образования100%
2.Рынок услуг детского отдыха и оздоровления95%
3.Рынок услуг дополнительного образования детей100%
4.Рынок медицинских услуг80%
5.Рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья98%
6.Рынок услуг в сфере культуры89%
7.Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства70%
8.Рынок розничной торговли92%
9.Рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом98%
10Рынок услуг связи93%
11Рынок услуг социального обслуживания населения100%
12Рынок услуг туризма и отдыха89%
13Рынок ритуальных услуг99%
14Рынок услуг общественного питания91%
15Рынок рекреационных услуг100%
16Рынок услуг МКД78%
17Рынок услуг физкультуры и спорта94%
18Рынок услуг бытового обслуживания92%
19Рынок услуг ТБО77%
20Реализация продукции крестьянских (фермерских) хозяйств100%

3.1.2 Количество потребителей, принявших участие в опросе:

Категория гражданКоличество опрошенных
1Работающие22
2Временно не работающие, безработные3
3Не работающие6
4Учащиеся, студенты4
5Домохозяйки8
6Неработающие пенсионеры7
 ИТОГО50

3.2 Мониторинг удовлетворенности субъектов предпринимательской деятельности условиям ведения бизнеса на приоритетных и социально значимых рынках:

Рынок  Оценка предпринимателями степени конкуренции на рынке  Оценка предпринимателями деятельности органов власти
1Приоритетные и социально значимые рынки городского округа ИвантеевкаОчень интенсивный уровень конкуренции – 38%Органы власти помогают бизнесу своими действиями – 58%
Достаточно интенсивный уровень конкуренции – 36%Органы власти ничего не предпринимают, что и требуется – 30 %
Средняя интенсивность конкуренции – 16%Органы власти  не предпринимают каких-либо действий, но их участие необходимо – 2%
Незначительная конкуренция – 8%Органы власти только мешают бизнесу своими действиями– 10%
Отсутствует конкуренция – 2%В чем-то органы власти помогают, в чем-то мешают – 0%

3.2.1 Количество субъектов предпринимательской деятельности, принявших участие в опросе:

Вид деятельностиКоличество опрошенных всегоРазмер бизнеса
Количество опрошенных микро-предприятийКоличество опрошенных малых предприятийКоличество опрошенных средних предприятийКоличество опрошенных крупных предприятий
1 Дошкольное образование детей22000
2Детский отдых и оздоровление00000
3Дополнительное образование детей22000
4Медицинские услуги22000
5 Психолого-педагогическое сопровождение детей с ОВЗ00000
6 Культура (кинотеатры, клубы, театры, галереи, музеи)11000
7 Жилищно-коммунальное хозяйство21100
8 Розничная торговля (рынки, ярмарки, магазины, аптеки)99005
9 Перевозка пассажиров наземным транспортом11001
10 Интернет-провайдер, организация связи20200
11Социальное обслуживание, в том числе, обслуживание на дому00000
12 Туризм и отдых99000
13Наружная реклама33000
14 Ритуальные услуги11000
15 Реализация сельскохозяйственной продукции00000
16 Общественное питание42200
17 Бытовое обслуживание44000
18 Рекреационные услуги (парки отдыха, благоустроенные озера, видовые площадки и др.)11000
19 Инновационная продукция и инновационные технологии201200
20 Вывоз твердых коммунальных отходов10100
21 Физическая культура и спорт11000
22Охрана труда00000
23Реализация продукции крестьянских (фермерских) хозяйств00000
24 Коммунальные услуги в многоквартирном доме00000
25 Другое (Производство тканей и продукции текстиля)31200
 Всего504010  


Раздел 4. Взаимодействие с общественностью. Поддержка потенциальных предпринимателей

4.1    Сведения о взаимодействии органов местного самоуправления
с общественностью.

Проводятся совещания главы городского округа Ивантеевка с представителями бизнес-сообщества по проблемам, сдерживающим развитие предпринимательства.   За 2019 год проведено 25 встреч с представителями бизнеса, с приглашением контрольно-надзорных органов, организовано 9 обучающих семинаров и оказано около 450 консультаций  субъектов малого и среднего предпринимательства Протоколы совещаний направляются в Министерство инвестиций и инноваций Московской области.

Чтобы поддержать уровень развития малого бизнеса, кроме финансовой поддержки, органами муниципальной власти проводится активная работа по сокращению административных барьеров (при подключении к энергоносителям, получении разрешения на перепланировку и реконструкцию объектов, оформлении земли и т.д.). Содействие развитию предпринимательства осуществляется во взаимодействии органов местного самоуправления с объединениями, союзами и гильдиями предпринимателей. Особая роль в этой работе отводится Координационному совету в области развития малого и среднего предпринимательства.

Приоритеты развития малого и среднего предпринимательства определены экономическими условиями, это — поддержка производственных предприятий и инновационной деятельности, а также  их межкооперации.

Консультативно-методическую помощь по вопросам организации и ведения бизнеса  оказывает  в офисе «Мой бизнес» на базе ТПП города Королев, а также  АНО «Центр  развития предпринимательства». 

В 2019 году организованы  4 выездные встречи бизнеса  с представителями торгово-промышленной палаты городского округа  Королев Московской области  в целях информирования о формах сотрудничества для получения поддержки на государственном и муниципальном уровнях, а также организовано  совещание по способам получения финансовой поддержки субъектов МСП из областного и федерального бюджетов. На официальном сайте Администрации городского округа Ивантеевка Московской области в разделе «Развитие предпринимательства субъектов малого и среднего предпринимательства» и в подразделе «Торгово-промышленная палата» размещается информация о видах и формах поддержки МСП на государственном и муниципальном уровнях.

4.2    Сведения о мероприятиях, обеспечивающих возможности
для поиска, отбора и обучения потенциальных предпринимателей.

В рамках данного направления реализуются мероприятия:

 —  обеспечение  условий для развития организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства;

— информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о  видах и  формах государственной и муниципальной поддержки;

— взаимодействие с общественными организациями, гильдиями, некоммерческими предприятиями, выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, с целью учета их  мнения по вопросам развития предпринимательства;

Создание благоприятной среды для предпринимательства реализуется за счет проведения мероприятий, связанных с реализацией мер, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства.

Приоритетными направлениями развития малого и среднего предпринимательства   являются:

— развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

— поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих программы модернизации производства в сфере обрабатывающих производств, транспорта и связи, здравоохранения и предоставления социальных услуг, образования;

— поддержка высокотехнологичных и инновационных компаний, осуществляющих технологические инновации;

— поддержка социального предпринимательства.

Раздел 5. Наиболее значимые результаты.  Приоритетные задачи

Наибольшего результата в 2019 году удалось добиться на рынке  развития текстильного производства и розничной торговли. На рынок  развития текстильного производства открылись 4 новых предприятия: ООО «Виртуозо», ООО «Джубелио-студия»,  ООО «Рубит», ООО «ТД «Русич». Например, ООО «Виртуоза» организовало новое современное носочное производство, где»создано 25 новых рабочих мест.  В 2020 году предприятие планирует расширение производства и дополнительно создать  25 новых рабочих мест.  Директор ООО «Виртуоза» Валентин Рыбалкин стал победителем акселератора «Школа молодого предпринимателя» Подмосковья. 

В 2019 году ООО «2х2» перепрофилировало   производственный объект под фабрику по производству детской одежды, где организовано 24 новых рабочих места.

    В сфере развития розничной торговли:

Открыто  25 новых магазинов. Поставлено на налоговый учет по городу Ивантеевка 28 новых налогоплательщиков.

Обеспеченность торговыми площадями на 1 тыс. жителей достигла 992,2 кв. м.

Создано 108 новых рабочих мест в сфере розничной торговли.

Приоритетными направлениями работы по содействию развитию конкуренции в городском округе Ивантеевка Московской области  являются: -рынок развития текстильного производства, рынок рекламы, рынок ритуальных услуг, рынок услуг ЖКХ, рынок услуг общественного питания, рынок услуг бытового обслуживания.


 [С1]